黑臭水体治理要尊重河流生态的自然规律

编者按：  

近年对于黑臭水体整治的话题很热，在黑臭水体整治进程中，各部门将生态治理作为重要工作来抓。有专家指出，必须正确理解“原生态”的概念，警惕“伪生态”“真破坏”！就此，转载部分业内人士观点，以引起大家关注参考。

  以生态理念指导治河

在加强河道生态修复时，要尽Zui大可能用生态的办法建设生态，不能一味追求视觉上的美感，而违背了生态环境的自然属性。

“水十条”明确了黑臭水体整治目标完成的时间节点。住房和城乡建设部、环境保护部等部门制定的《城市黑臭水体整治工作指南》明确，黑臭水体整治除了要确保透明度、溶解氧、氧化还原电位和氨氮4项水质指标稳定达标外，还要在公众调查问卷中，90%以上的黑臭水体影响范围内的社区居民、商户等，对黑臭水体工程整治效果答复“非常满意”或“满意”，才能认定达到整治目标要求。

面对这一刚性任务，当前各地都在全力以赴推进黑臭水体整治工作。笔者在基层调研时发现，为实现4项指标达标，各地自我加压，下苦功用硬功，推进河道水质逐步改善。但在提升群众满意程度方面，部分地区对河道生态修复和景观营造在认识和把握上出现了偏差。  

为了迎合群众视觉感官，不少地方刻意人为打造河道景观，不仅没有维护好河道原有的生态系统，而且与提升河道自我修复功能的期望背道而驰。比如，为了让驳岸看上去美观，不惜花大价钱对所有河岸护坡用大理石和水泥浇筑修葺，致使原有生态岸线丧失了水质净化功能;对河道干法清淤后，用白石灰和石块等将河床硬化处理。殊不知，如此硬化严重遏制了沉水植物生长繁衍和生物多样性建设;对岸坡进行绿化时，不顾当地气候条件，广泛引进异地景观物种，短时间内确实美化了环境，但很难保持下去。而且对河岸生态并无益处，等于花了冤枉钱，又偏离了黑臭水体整治的初衷。  

笔者认为，推进黑臭水体整治，在加强河道生态修复时，首先要尽Zui大可能用生态的办法建设生态，不能一味追求视觉上的美感，而违背了生态环境的自然属性。而且提升群众满意度、建设河岸景观与生态修复之间其实并不矛盾，毕竟越生态自然，其景观实效越本真，否则就会让人感觉生硬做作，也难有长效性，群众也未必愿意接受。如何在河道生态修复与群众满意度方面实现双促双赢呢?  笔者有两个建议。  

一方面，要秉持因地制宜的原则。河道生态修复不要单纯地讲究整齐划一或四季常青的感官效果，要以生态的理念拟定一河一策，切实增强针对性和实效性。比如驳岸建设，在土地等条件允许的情况下，尽Zui大可能建设自然坡岸，在植物种养方面要坚持本土化，不必一味追求常青类热带植物，要根据当地自然条件而定。  

另一方面，要秉持问计于民的思想。黑臭水体整治的一个重要目的就是为群众营造一个河清水碧的生态环境，附近群众生于斯长于斯，不仅对河道环境有感情，而且对于怎样整治河道有不少民间智慧。绕开群众思维，建设高大上的景观工程项目，群众未必适应，也未必领情。因此，要多以群众视角推进河道环境综合整治，这样才更能符合群众的审美，也更能适应当地实情，赢得附近群众的掌声。                        

作者：王欣    

不能为景观刻意堆砌景观  

在采用植物修复方式时，不能为景观而刻意堆砌景观，更不能让群众捂着鼻子在“植物景观”旁散步，也不能以景观工程为由而掩盖了景观下面暗藏的“隐患"。

在城市黑臭水体的治理修复过程中，很多地方热衷采用景观植物修复方式。虽然植物修复方式会带来一定的社会、经济、环境效益，但也存在一定的隐患，因此要采取积极应对措施以弥补不足。  

采用景观植物修复水体，有以下几个优点：一是相对于物理化学修复方法来说，所需费用低;二是对环境扰动少，不需要大动干戈，还可以增加地表的植被覆盖率;三是不会破坏景观生态，兼具锦上添花功效。但缺点也很明显：总体来说，修复过程通常比物理、化学修复过程缓慢，比常规治理(挖掘、异位处理)所需时间更长;受到水体类型、温度、湿度、营养等条件限制较多;修复效率低，不易于机械化作业。  

采用景观植物方式修复黑臭水体，笔者建议要注意以下几点：

一是要有良好的规划。城市黑臭水体的整治要纳入城市环境综合整治的规划。要明确治理用途，确定管控目标，杜绝因治理而快速上马工程，并一味建成形象工程、亮点工程、绿化工程特别是景观工程现象的发生。  

二是要注重技术路线的选择。要因地制宜设计治理方案，充分考虑植物治理的缺陷，选择适合当地的植物群种，比选适合地域的技术方案，特别是在选择氧化塘还是湿地等方式方法时要反复斟酌。还要考虑植物的后续处理要有技术设备等支撑，避免导致第二次污染。  

三是要加快科技攻关。植物修复与景观培育的方式无可非议，但在国家层面要制定出台相关技术指导目录，对可选择植物要有所界定与指导。要不断寻找新的生物量大的超富集植物，筛选生物量大、具有中等富集重金属能力的植物，研究超富集植物吸收、运输和富集污染物的生理机制，全面推广，综合应用。  

作者：梁小红

   整治要一城一策一河一策  

鉴于黑臭水体整治是一项系统的生态工程，应该用系统的、生态的、综合的治理方案解决问题，碎片化、非生态的治理工程和技术手段，难以实现黑臭水体治理的目标。  

目前，我国在解决城市水体黑臭问题方面虽然取得了一些进展，但仍有许多问题有待破解。如何才能科学有效地解决城市水体黑臭问题? 对此，笔者认为，可以从以下三方面进行探讨。  

首先，要找到黑臭水体形成的真正原因。  

我国城市数量众多，水体黑臭成因复杂、影响因素多，几乎每一个城市形成黑臭水体的原因都不相同。我国很多城市建设缺少科学规划，往往随着城市人口的增加，城市规模也在逐渐扩大。当城市人口较少时，产生的污水也较少，只要排入水流量大的河流，通过河流的自净作用就可以稀释，尚不能造成河流的严重污染。但随着城市人口的增多，污水也多了，加之污水管网往往滞后于城市发展，导致河流受到污染，久而久之便形成了城市黑臭水体。此外，向河岸或河中倾倒生活垃圾、工业废水或养殖污水未经处理进入河流等，也加重了河流的污染。  

因此，笔者建议，要科学治理城市黑臭水体，其前提是要科学分析当地黑臭水体形成的原因，深入实地调查到底是什么因素导致了河流污染：是城市污水管网建设滞后，导致截污不彻底?还是生活垃圾、工业废水或农村养殖场废水进入河流，导致水体污染? 一定要找出城市黑臭水体形成的真正原因，进而合理确定黑臭水体整治和效果保持的技术路线。  

编制城市黑臭水体治理规划，要一城一策、一河一策，切不可每个城市都一样，一个模式套到底。黑臭水体整治方案还应体现系统性和长效性。经验证明，局部的、碎片式的治理不能从根本上解决城市黑臭水体问题。要按照山、水、林、田、湖生命共同体的理念，通过整治工程的科学全面实施，使城市生态功能得到系统性、根本性的修复，使黑臭水体变成清水。  

其次，要采用系统的、生态的整治方式和理念。

找到了真正病因，随后就要因病施医，要在城市黑臭水体治理设计时分析造成河道污染的主要污染源，并对主要污染源采取截流纳管、就地处理、沟渠净化、湿地净化等措施，有效减少入河污染物量后再开展生态治理。

目前，各地制订的黑臭水体整治方案、技术路线多种多样。不同设计单位提出的设计方案也不相同：具有排水背景的设计单位擅长传统截污纳管;具有环保背景的设计单位善用各种治污技术;具有水利背景的设计单位以水利设施优先;具有园林背景的设计单位则喜欢做大景观。由于治污方案差异大，让政府在选择和把关上都很犯难。

鉴于黑臭水体整治是一项系统的生态工程，需要应用系统的、生态的、综合的治理方案解决问题，碎片化、非生态的治理工程和技术手段难以实现黑臭水体治理的目标。因此，笔者建议，城市黑臭水体整治一定要采用系统的、生态的方法和理念，用系统的观点、综合方案解决黑臭水体整治问题，坚决反对伪生态工程。

值得强调的是，必须反对时下流行但有害的两种倾向或做法：  

一是调水冲污或称之为“活水工程”。这种行为实质上是以稀释方式处理黑臭水体，不但造成资金浪费，还极易导致下游污染，有污染转移之嫌，违背黑臭河治理的宗旨。  

二是我国传统的河道治理一直以“除水害、兴水利”为目标，主要是对河道进行清淤、建设或者采用水泥、石头硬化等方法加固堤岸、河底，需要采用裁弯取直、修筑钢筋混凝土大坝等一系列工程措施。这种做法虽然能满足人们对于防洪、排涝等多种需求，但造成了河流水土分离、城市与水分离等问题，会带来严重的负面影响和生态灾难。这两种做法与河道生态治理的理念都是背道而驰的。

第三，要建立治理黑臭水体的长效机制。黑臭水体治理的难点之一在于治理成果难以长期保持，如果后期管理不到位，很容易出现黑臭水体反弹现象。笔者建议：黑臭水体治理必须建立长效机制，坚持工程建设与长效管理两手抓，注重城市水体的监测、清淤、保洁等工作的长效机制建设，用制度保障城市水体，构建护水、保水的管理长效机制。  

在城市黑臭水体的整治及效果保持和长效管理过程中，建议要全面推行“河长制”，明确每一水体水质管理的责任人，落实相关管理措施。同时要加强黑臭水体治理工作任务的统筹和协调，将治理任务分解落实到住建、水利、环保、规划等相关职能部门，各司其职，各尽其责，部门联动，协同推进。  

黑臭水体治理得好不好，关键要看群众是否满意。应建立城市黑臭水体整治信息发布和公众举报平台，定期发布相关信息，公布联系和举报电话，全方位接受群众监督。  

作者：史春    

要尊重河流生态的自然规律  

河流都有自我净化的功能，因此，在治理过程中，要遵循河流生态的自然规律，结合实际，因地制宜进行改造。  

当前在黑臭河治理过程中，有的地方人为设置景观过多过滥，如到处设假山、建喷泉等;有的地方用水泥对河道进行硬化，浪费财力不说，甚至还会造成自然生态的破坏。因此，笔者认为，在治理黑臭水体时，需要秉持一个科学合理的理念。

一是整治方案制定要科学合理。黑臭河治理方案需要对目标任务、投资建设规模和景观效果做出科学合理的设置。尤其是一些人文景观的设置，必须要考虑自然生态的因素，要让大自然与人造景观融为一体。因此，景观设计方案要接受社会媒体的监督，让群众提建议、提意见，合理的意见要采纳，不合理的则要说明理由，争取群众对治理方案的理解和支持。

二是要尊重河流生态的自然规律。河流都有自我净化的功能，因此，在治理过程中，要遵循河流生态的自然规律，结合实际，因地制宜进行改造。如果碰到拥有历史风貌的建筑，要尽量保留;碰到名贵树种或受到保护的古树，要予以保护，尽量绕道。对于河道自然弯曲的地形地貌，要合理利用，让死水变成活水。对于河道底泥，应在截流清淤后，适当放置一些鹅卵石，确保河道的生态植物能按自然规律生长。

三是要体现可操作性和复制性。目前，各地都在探索黑臭水体治理的有效方式和方法，有的地方治理成功，有的地方治理成效不明显，经验和教训并存。因此，在黑臭水体治理过程中，要采取多种形式进行。要把景观设计和自然生态有机结合，充分考虑社会效益、经济效益和生态效益。要抓好治理典型的推广，让其他地方能够按照成功的经验加以复制。只有这样，才能避免走弯路。

作者：李典才

佳业佳境观点：

 黑臭水体治理要尊重河流生态的自然规律，对水生态系统进行逐步，重新构建水体生态系统，提高水体自净能力。首先要考虑到的就是水体水质严重污染的情况下如何恢复水体水质，而不是人为简单的在黑臭水体中种植一些植物，放养一些动物就能够解决的，多个实例证明在黑臭水体中，植物、动物几乎无法适应如此恶劣的水质，导致大量死亡，使其残体成为了水体的另一个污染来源，这种直接的方式反会造成水生态环境更加恶化。这种方式看似生态实则是“伪生态”。

微生态活水直接净化工艺从生态系统的Zui底端着手，先对水体中的微生态系统进行恢复，通过在水体中构建溶氧充足、水利条件好、微生物附着生长条件的环境，保证有利于水质净化的土著微生物快速繁殖生长，对水体中的污染物进行降解，改善水质，消除黑臭，快速恢复水体的微生态系统，从而为水生动植物提供良好的生存环境，在自然的力量下，植物会逐渐复苏、水生动物会逐渐增加，使得水体生态系统重新构建起来。同时，针对进入水体中的外来污染源，可以通过已经构建的微生态活水直接净化工艺系统有效去除，将水体的自净能力提升数百倍。

只有综合考虑水生态系统结构，从系统的根本问题出发，有针对性的解决方案才能够从根本上恢复水体水质，重构水生态系统，这种黑臭水体治理工艺才是真正的生态治理。